常州海事局六步工作法筑米乐牢水上安全防线

　　米乐2023年以来，常州海事局深入贯彻落实习关于安全生产重要论述和重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”，树牢安全发展理念，严格按照江苏海事局等上级关于做好水上交通安全工作的要求，扎实开展水上交通重大隐患排查整治和长江航运风险防范化解专项行动，深入排查治理风险隐患，推动水上交通安全治理模式向事前预防转型，抓实抓细各项安全监管举措，全力构筑水上交通安全防线。

　　常州海事局开展党委理论学习中心组安全生产专题学习，深入学习贯彻习关于安全生产重要论述和重要指示精神，以及国务院安全生产十五条硬措施和新修订的《江苏省安全生产条例》，结合常州辖区实际情况，研究制定贯彻落实安全生产的新举措。组织召开安委会会议，学习习关于安全生产重要论述米乐，及时传达上级关于安全生产工作相关要求和江苏海事局水上交通安全专题会议精神，要求局属各部门提高政治意识，强化责任传导，以“时时放心不下”的责任感强化安全监管，认真分析排查安全风险和隐患，消除监管盲区，堵塞安全漏洞，以高度的责任感落实各项安全监管措施。

　　该局深入分析研判辖区风险对安全监管工作的影响，印发2023年度事故预防预控要点，调整优化防范措施。做好汛前检查和准备工作，全面排查台汛期安全风险隐患并进行整改。持续开展“克服麻痹思想、杜绝侥幸心理”自查自纠工作，累计梳理麻痹思想和侥幸心理突出表现33项，针对性制定整改措施37条。落实风险防控和隐患治理双重预防机制，定期更新《风险隐患清单》《安全风险分布示意图》，动态完善《风险分级管控手册》米乐。部署开展“安全生产月”活动和重大事故隐患专项排查整治行动，着力从根本上消除各类事故隐患，推动水上交通治理模式向事前预防转型，守牢水上交通安全的红线和底线米乐。

　　常州海事局迅速贯彻落实水上交通安全专题会议精神和朱汝明局长“五个必须”的工作要求，层层传导压力，层层压实责任。针对辖区风险管控措施进行再梳理，分析评估辖区近五年三季度水上交通事故，总结规律。做好恶劣天气预警预控，多渠道收集气象水文信息，认真分析研判，第一时间发布极端天气预警信息，最大程度降低恶劣天气对辖区通航环境影响。坚持实施太平洲捷水道下口、常泰长江大桥施工区、圩塘汽渡线“三线”驻守维护机制，做好横越风险管控，盯紧高温期间船载危化品、集装箱系固、小型船钢轧运输绑扎等重点船舶安全措施落实情况，持续开展流动供油船专项整治行动。落实始发港重载小型船舶源头管控，严防重载小型船舶超载出港、夜间始发出港。做好大型进江海轮和出江试航船的现场交通组织，统筹安排海巡艇现场交通组织。

　　在齐抓共管交界水域米乐， 该局联合泰州、镇江海事局巡查交界水域，着力消除交界水域监管盲区，结合“大学习、大调研、大提升”活动合力解决渡运水域灯光碍航问题。组织镇江引航站、航道处探讨常泰长江大桥施工水域航路航法和航标优化调整，优化#75黑浮位置，减小航标对进出锚地船舶影响。联合消防救援、公安等部门开展水上消防应急工作专题调研和座谈交流，畅通信息沟通渠道，深化部门间合作共建，合力做好突发事件应急处置。党建和业务深度融合，牵头组织开展“共守龙城一江水”党建联盟“学习新思想 共抓大保护 文明实践护长江”主题联学暨沿江水域联合巡查活动，促进海事、公安、水利、农业农村、交通运输等涉水部门围绕长江生态保护和水上治理目标优势互补，形成“水上监管一盘棋”，有效管控水上安全和生态风险，破解水上监管难题，提升水上安全监管本质水平。

　　常州海事局围绕常泰长江大桥重点工程建设，加大施工核心区监管力度，严厉打击桥区水域船舶淌航、掉头、横越、违规追越、未按规定航路航行等行为，保障桥区水域通航秩序稳定。建立警戒维护船艇动态报告和抽查检查制度，促进警戒维护体系有效发挥作用，杜绝“系浮筒”“靠平台”“喊不通”等现象，确保船在位、人在岗、值班在状态。充分发挥全要素水上“大交管”效能，重点跟踪节段钢桁梁运输船舶动态，保障钢桁梁水路运输通道安全畅通，科学制定主航道桥钢桁梁吊装作业交通组织方案，深化运用立体监管、综合治理手段米乐，保障常泰长江大桥大节段钢桁梁“攻坚第一吊”顺利完成，确保施工和通航“双安全、两不误”。

　　常州海事局持续完善信息科技系统，常泰长江大桥（在建）施工水域部署“神眼”烟雨雾霾穿透球机，可实现大雨、浓雾等恶劣场景下高清远距离成像，能见度比现行装备提升5倍以上，有效弥补恶劣天气水上视频监控成像的部分短板。整合常州内河水上CCTV系统资源，建立“常州全市水域监控服务网”，初步实现常州内河主要航段与长江常州段交通态势“一屏掌握”。开展辖区应急搜救力量检查，对辖区拖轮、消防、过驳、清污等社会应急力量单位开展覆盖检查，并督促其立即进行整改，确保一旦发生突发事件能够快速抵达现场并有效发挥作用。常态化开展“无脚本”应急演练，开展船舶失控应急处置、施工人员紧急撤离等应急演练7次，检验并提高各类涉水生产企业、应急队伍的应急处置和协调作战能力。

　　下一步，常州海事局将以“时时放心不下”的责任感，严格落实部长“四个无论”、付绪银副部长“五个不能”和朱汝明局长“五个必须”的工作要求，汲取事故教训，举一反三，深入排查麻痹思想、侥幸心理的突出表现，层层压实安全监管责任，切实抓好水上安全监管工作，全力保障辖区水上安全形势稳定。